2010年是“十一五”的收官之年，同時(shí)也“十二五”政府網(wǎng)站發(fā)建設(shè)的奠基之年。隨著電子政務(wù)的發(fā)展，政府網(wǎng)站的普遍認(rèn)知度與社會(huì)認(rèn)同感正在逐年增加，人們對(duì)政府網(wǎng)站的參與熱情與應(yīng)用能力正在逐步提升，新技術(shù)的出現(xiàn)讓人們對(duì)政府網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)、容與能力提出新的期待。本報(bào)告通過(guò)探尋政府網(wǎng)站發(fā)展規(guī)律，為“十二五”建設(shè)重點(diǎn)把脈，主要從現(xiàn)狀分析、發(fā)展策略和優(yōu)秀案例三部分進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。

　　報(bào)告研發(fā)組成員：楊冰之、鄭愛(ài)軍、俞萍、唐鵬、李巖、鄭鑫寧、王玲、肖香芝、黃成祥、王飛、易華聰、王路潔

前  言

現(xiàn)狀分析篇

一、當(dāng)前中國(guó)政府網(wǎng)站整體情況分析

（一）各級(jí)政府網(wǎng)站的宏觀(guān)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（二）各級(jí)政府網(wǎng)站的發(fā)展階段特征分析

（三）東中西地區(qū)政府網(wǎng)站差異化分析

（四）政府網(wǎng)站特色化的發(fā)展特征分析

二、中國(guó)政府網(wǎng)站功能應(yīng)用現(xiàn)狀分析

（一）信息公開(kāi)

（二）在線(xiàn)服務(wù)

（三）公眾參與

三、中國(guó)政府網(wǎng)站發(fā)展的普遍問(wèn)題及形成原因

（一）政府網(wǎng)站發(fā)展的“不均衡”現(xiàn)象較突出

（二）運(yùn)營(yíng)機(jī)制不健全，發(fā)展難維持可持續(xù)動(dòng)力

（三）信息公開(kāi)力度不夠，公眾知情權(quán)有待改善

（四）部門(mén)在線(xiàn)服務(wù)的整合程度和服務(wù)效率較低

（五）公眾參與保障不到位，缺乏交流互動(dòng)功能

（六）業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)不充分，跨部門(mén)協(xié)同和共享薄弱

發(fā)展策略篇

一、影響中國(guó)政府網(wǎng)站發(fā)展的主要因素

（一）內(nèi)部環(huán)境因素

（二）外部環(huán)境因素

二、新形勢(shì)下政府網(wǎng)站發(fā)展的需求與特征

（一）電子政務(wù)發(fā)展的需求分析

（二）政府網(wǎng)站發(fā)展的需求分析

（三）未來(lái)政府網(wǎng)站發(fā)展的四大特征分析

三、中國(guó)政府網(wǎng)站未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析

（一）從管理導(dǎo)向轉(zhuǎn)為服務(wù)導(dǎo)向的趨勢(shì)分析

（二）從條塊分割轉(zhuǎn)為整合共享的趨勢(shì)分析

（三）來(lái)自技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的趨勢(shì)分析

（四）來(lái)自便捷個(gè)性化服務(wù)的趨勢(shì)分析

（五）來(lái)自政府網(wǎng)站國(guó)際化的趨勢(shì)分析

四、中國(guó)政府網(wǎng)站的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)探討

（一）服務(wù)型政府-服務(wù)型政府網(wǎng)站建設(shè)目標(biāo)說(shuō)明

（二）智慧型政府-智能化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)說(shuō)明

（三）未來(lái)發(fā)展目標(biāo)關(guān)系分析

五、“十二五”時(shí)期中國(guó)政府網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)與改進(jìn)建議

（一）戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)層面

（二）管理運(yùn)營(yíng)層面

（三）保障支撐層面

優(yōu)秀案例篇

一、國(guó)外政府網(wǎng)站優(yōu)秀案例剖析

（一）服務(wù)深度整合

（二）簡(jiǎn)約高效便捷

（三）突出本國(guó)特色

（四）服務(wù)對(duì)象細(xì)分

（五）語(yǔ)種設(shè)置豐富

二、中國(guó)政府網(wǎng)站優(yōu)秀案例剖析

（一）綜合創(chuàng)新類(lèi)

（二）服務(wù)創(chuàng)新類(lèi)

（三）品牌欄目類(lèi)

（四）用戶(hù)體驗(yàn)類(lèi)

附  錄

附錄一：2010年國(guó)內(nèi)外政府網(wǎng)站發(fā)展動(dòng)態(tài)信息列表（國(guó)內(nèi)）

附錄二：2010年國(guó)內(nèi)外政府網(wǎng)站發(fā)展動(dòng)態(tài)信息列表（國(guó)外）

附錄三：2009年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告數(shù)據(jù)列表（國(guó)務(wù)院組成部門(mén)）

附錄四：2009年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告數(shù)據(jù)列表（省級(jí)）