本報告是在專家團隊的指導下，由國脈互聯(lián)專業(yè)團隊獨家完成。國脈互聯(lián)政府網站評測研究中心一直致力于跟蹤研究中國政府網站的發(fā)展，在“2015年中國政府網站績效評估”結果的基礎上，結合對于“互聯(lián)網+”時代政府網站發(fā)展趨勢的研究，以第三方視角客觀評價當前中國政府網站發(fā)展的現狀、面臨的挑戰(zhàn)以及未來的發(fā)展方向，形成《2015年中國政府網站發(fā)展研究報告》，目的就是與社會各界同仁一起共同努力、共同分享，為引導和推動我國政府網站發(fā)展適應互聯(lián)網潮流、創(chuàng)新服務價值貢獻力量。

　　一、專家組成員

　　組   長：汪向東

　　副組長：楊冰之

　　成   員：高新民、姜奇平、賴茂生、鄭愛軍

　　二、項目小組

　　總策劃：俞萍、唐鵬

　　執(zhí)行組長：王玲、賀潔玲

　　數據采集與報告編寫人員（按姓氏拼音為序）：陳昭穎、陳佳林、鄧北美、賀潔玲、胡小麗、黃彥、黃振森、李遠花、李  凱、李婭、羅琴琴、魯艷、屈凱、王玲、王藝、王裙、吳蕾、文強、謝蘭、夏樂、楊斌、于丹、張惠、張小燕、鄭鑫寧

前言

總體結論

一、政府網站整體發(fā)展更加規(guī)范理性，但不均衡現象仍然存在

二、政府網站應用保持良好發(fā)展態(tài)勢，但整體水平仍有待提高

三、政府網站正成為數據開放的主平臺，但深度廣度亟待提升

四、新媒體、新技術成為服務創(chuàng)新亮點，但整體應用功效不足

五、網絡安全管理水平明顯提高，但網站管理體制機制仍有待完善

2015年中國政府網站發(fā)展領先排行榜

2015年中國各級政府透明度領先單位得分排名

第一章 2015年中國政府網站評估結果與分析

1.1評估說明

1.1.1評估范圍

1.1.2評估方法

1.1.3評估標準

1.1.4評估流程

1.2總體得分情況分析

1.2.1平均績效得分總體概況

1.1.2主要功能指標對比分析

1.3部委級網站

1.3.1信息公開

1.3.2在線服務

1.3.3互動交流

1.3.4體驗與創(chuàng)新

1.3.5附加項（減分項）

1.4省級網站

1.4.1信息公開

1.4.2在線服務

1.4.3互動交流

1.4.4體驗與創(chuàng)新

1.4.5附加項（減分項）

1.5省會及計劃單列市網站

1.5.1信息公開

1.5.2在線服務

1.5.3互動交流

1.5.4體驗與創(chuàng)新

1.5.5附加項（減分項）

1.6地市級網站

1.6.1信息公開

1.6.2在線服務

1.6.3互動交流

1.6.4體驗與創(chuàng)新

1.6.5附加項（減分項）

1.7試點縣（市、區(qū)）及自報名網站

1.7.1信息公開

1.7.2在線服務

1.7.3互動交流

1.7.4體驗與創(chuàng)新

1.7.5附加項（減分項）

第二章 “十二五”中國政府網站發(fā)展水平對比分析

2.1總體發(fā)展現狀

2.1.1信息公開和數據開放成為政務公開的兩個重點方向

2.1.2政府網站成為增強政府服務能力的重要支撐

2.1.3政府網站成為政民互動的橋梁

2.1.4政府網站定位與服務更加考慮“用戶體驗”的價值

2.1.5政府網站與政務新媒體相互滲透融合發(fā)展

2.2評估主題及考核要點

2.3政府網站發(fā)展階段對比分析

2.3.1發(fā)展階段定義

2.3.2各級政府網站發(fā)展階段比較

2.4領先政府網站建設情況對比分析

2.4.1部委領先政府網站建設情況對比分析

2.4.2省級領先政府網站建設情況對比分析

2.4.3省會及計劃單列市領先政府網站建設情況對比分析

2.4.4地市級領先政府網站前 10名和前50 名在各省的分布情況

2.4.5試點縣（市、區(qū)）領先政府網站前 10名和前50 名在各省的分布情況

2.5政府網站平均績效得分對比分析

2.5.1各?。ㄗ灾螀^(qū)）地級市網站平均績效得分比較

2.5.2各省（直轄市、自治區(qū)）縣（市、區(qū)）網站平均績效得分比較

第三章 “十三五”政府網站建設發(fā)展指引

3.1“八化”發(fā)展趨勢

3.1.1戰(zhàn)略上走向智慧化

3.1.2建設上走向集約化

3.1.3載體上走向多元化

3.1.4架構上走向平臺化

3.1.5應用上走向數據化

3.1.6運營上走向生態(tài)化

3.1.7服務上走向社會化

3.1.8傳播上走向國際化

3.2新時期政府網站定位

3.2.1資源整合中心

3.2.2數據開放平臺

3.2.3在線服務窗口

3.2.4應用自選超市

3.2.5品牌推廣陣地

3.3建設發(fā)展指引

3.3.1建設原則

3.3.2基本框架

3.3.3內容規(guī)范

附錄1：2015年中國政府網站評估指標體系（匯總）

1.部委政府網站評估指標體系

2.省級政府網站評估指標體系

3.省會及計劃單列市/地級市政府網站評估指標體系

4.試點縣（市、區(qū)）政府網站評估指標體系

附錄2：2015年中國政府網站評估得分排名表（匯總）

附錄3：2015“互聯(lián)網+政務”優(yōu)秀服務商