“政務(wù)網(wǎng)站服務(wù)能力不足,用戶體驗程度普遍偏低”,在第八屆大連軟交會“中國科技服務(wù)信息化高峰論壇”上,北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司總經(jīng)理鄭愛軍表達了這樣的觀點。
通過Internet及相關(guān)技術(shù)以電子方式提供政策信息和職能服務(wù)已成為世界各國政府的重要手段,訪問政府網(wǎng)站已成為用戶利用和接受中央和地方政府信息和服務(wù)的首選方式。政府通過信息和通訊技術(shù),提供更好的政府服務(wù)和信息,在政府和公民之間建立更為密切的聯(lián)系。
北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司是一家專注于電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)金融、大型企業(yè)和專項事業(yè)的信息化咨詢機構(gòu),長期致力于中國信息化咨詢和信息資源開發(fā)。國脈所屬政府網(wǎng)站評測研究中心從2008年5月開始對54個國家級高新區(qū),15個保稅區(qū)網(wǎng)站進行全面評測,從“信息服務(wù)能力、在線業(yè)務(wù)能力、互動咨詢能力、網(wǎng)站管理”四個方面進行檢測。他們得出的結(jié)論是:大部分網(wǎng)站能夠及時發(fā)布權(quán)威政府信息,信息服務(wù)能力表現(xiàn)突出,但在為公眾和企業(yè)提供在線業(yè)務(wù)能力、互動咨詢能力等方面得分較低。
在用戶體驗方面,政務(wù)網(wǎng)站普遍存在欄目設(shè)置不清晰、互動類欄目設(shè)置不規(guī)范、回復(fù)不夠及時、沒有提供個性化的服務(wù)設(shè)計、親和力不夠等問題。此外,還存在信息資源和業(yè)務(wù)資源整合程度不高,網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理能力不足等問題。
究其原因,鄭愛軍認為,政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)很多時候為了完成上級任務(wù),對于目標定位和對應(yīng)的行動計劃等缺乏科學(xué)規(guī)劃,戰(zhàn)略定位模糊、網(wǎng)站價值認知度不足、重視不夠,此外對網(wǎng)站績效評估體系缺乏重視也是政務(wù)網(wǎng)站不盡如人意的重要原因。
在《2006—2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》和《國家電子政務(wù)總體框架》中,都強調(diào)了建立電子政務(wù)績效評估機制的重要性和緊迫性,指出要以完善的電子政務(wù)績效評估機制來推動我國電子政務(wù)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展。 網(wǎng)站(群)評測是指運用科學(xué)的評測手段和客觀的評測指標,對網(wǎng)站(群)的結(jié)構(gòu)、功能、效果進行檢驗和評價。它是網(wǎng)站建設(shè)和運營的基本環(huán)節(jié)和重要工作內(nèi)容之一。
鄭愛軍強調(diào),“網(wǎng)站不是一個項目,更是一種狀況;網(wǎng)站績效主要不是建設(shè),而是在于運營,運營是網(wǎng)站的常態(tài),是績效和服務(wù)提供的根本所在;運營的好壞在管理,網(wǎng)站管理是一門嶄新的學(xué)問,需要在實踐中進行探索和完善?!?/p>