4月12日，國(guó)脈集團(tuán)董事長(zhǎng)、國(guó)脈智慧城市研究中心主任楊冰之受邀參加無(wú)錫市政府舉辦的“2018年梁溪大講堂"，以《政府?dāng)?shù)據(jù)治理與新型智慧城市之淺見(jiàn)》為題開(kāi)講。

　　楊冰之董事長(zhǎng)指出，大數(shù)據(jù)已成為新的融合器、助推器和改造器。隨著互聯(lián)網(wǎng)的加速進(jìn)化，數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，圍繞互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的新技術(shù)、新應(yīng)用、新服務(wù)層出不窮；商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不斷演化，一切業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化，一切數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化，社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜化、開(kāi)放化、非結(jié)構(gòu)化、人性化，引發(fā)了商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)化、品牌化、虛擬化。組織架構(gòu)重構(gòu)，數(shù)據(jù)治理能力越來(lái)越重要，“人、財(cái)、物、數(shù)”，傳統(tǒng)企業(yè)“層級(jí)制、中心化、金字塔”結(jié)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)“扁平化、去中心化、倒金字塔”的組織結(jié)構(gòu)正激烈博弈。大數(shù)據(jù)生產(chǎn)環(huán)境已形成，數(shù)據(jù)無(wú)處不在，無(wú)處不生，我們需要重新認(rèn)識(shí)我們的世界與時(shí)代。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)4.0，是基于數(shù)據(jù)構(gòu)建的新形態(tài)，具有數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新等特征。本質(zhì)是數(shù)據(jù)型運(yùn)營(yíng)，用數(shù)據(jù)對(duì)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，即用數(shù)據(jù)指揮、優(yōu)化、替代和創(chuàng)新服務(wù)。期間，楊冰之董事長(zhǎng)也列舉了幾個(gè)基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)構(gòu)建的新產(chǎn)品和服務(wù)：①電商應(yīng)用可智能地做產(chǎn)品推薦，以最大化增加消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)率；②Publisher可通過(guò)智能分析和推薦，為每個(gè)用戶做出個(gè)性化的頁(yè)面，以最大化用戶在網(wǎng)站上的停留時(shí)間，并產(chǎn)生更多的廣告收入；③視頻平臺(tái)可捕捉所有的用戶交互行為，并向內(nèi)容創(chuàng)作者提供詳盡的分析報(bào)告，幫助他們對(duì)重要的指標(biāo)做出優(yōu)化。

　　楊冰之董事長(zhǎng)提到，我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用存在政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享不足、創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域不廣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、法律法規(guī)建設(shè)滯后等問(wèn)題，當(dāng)前的政府?dāng)?shù)據(jù)狀況迫切需要有效治理，而國(guó)家治理、社會(huì)治理、數(shù)據(jù)治理相互交織、融合發(fā)展。數(shù)據(jù)治理的宗旨是發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值、促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)、分享數(shù)據(jù)紅利、減少數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、明確參與方的責(zé)任和權(quán)利等。大數(shù)據(jù)關(guān)鍵不在于“大”，而在于“流動(dòng)性”。數(shù)據(jù)流動(dòng)促進(jìn)物質(zhì)、能源、資金等流動(dòng)性的優(yōu)化、組合與創(chuàng)新，表明數(shù)據(jù)更深入、徹底地參與社會(huì)運(yùn)行，且數(shù)據(jù)在流動(dòng)中不是衰減，而是增值。其中，政府?dāng)?shù)據(jù)的流動(dòng)性，標(biāo)志著政府?dāng)?shù)據(jù)資源的開(kāi)放共享水平、確保數(shù)據(jù)能有效按需流動(dòng)。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)流動(dòng)性也將成為智慧社會(huì)的關(guān)鍵測(cè)度指標(biāo)。

　　楊冰之董事長(zhǎng)認(rèn)為，新型智慧城市強(qiáng)化了“以人為本”的發(fā)展理念，其核心是數(shù)據(jù)流動(dòng)性、重點(diǎn)是數(shù)據(jù)體系，需要大智慧、新思路和心服務(wù)。建設(shè)新型智慧城市，需要構(gòu)建良性共贏的命運(yùn)共同體：

　　1、合作要?jiǎng)?chuàng)新?！捌髽I(yè)+政府”雙人舞，從向政府要項(xiàng)目和資金，轉(zhuǎn)為與政府合作、共同開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和獲取資源。

　　2、服務(wù)要轉(zhuǎn)型。從過(guò)去賣(mài)產(chǎn)品、賣(mài)技術(shù)、賣(mài)方案，轉(zhuǎn)向賣(mài)服務(wù)、賣(mài)效果；從一單生意模式，走向持久合作、持續(xù)運(yùn)營(yíng)的服務(wù)模式。

　　3、評(píng)價(jià)要完善。評(píng)價(jià)智慧城市的好壞，要政府、市民和社會(huì)第三方共同評(píng)估，按照效率效能和效益進(jìn)行多方位評(píng)價(jià)，尤其是可持續(xù)性。

　　4、能力要提升。要成為“城市綜合發(fā)展解決商”，構(gòu)建全業(yè)務(wù)能力，包括全領(lǐng)域服務(wù)能力、全鏈條支撐能力（規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等），需要集成能力、信息能力、平臺(tái)能力和開(kāi)放心態(tài)。

　　城市智慧服務(wù)創(chuàng)新有賴于數(shù)據(jù)能力提升，整個(gè)城市可被視為一個(gè)數(shù)據(jù)流動(dòng)的巨系統(tǒng)，通過(guò)信息協(xié)調(diào)城市各種資源有效配合與協(xié)作，保障城市生命線有效、安全、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。城市數(shù)據(jù)中心已成為智慧城市標(biāo)配，加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，是夯實(shí)智慧城市發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　最后，楊冰之董事長(zhǎng)表示，國(guó)脈愿為城市發(fā)展賦智，可為城市管理者提供標(biāo)志性規(guī)劃咨詢服務(wù)和城市數(shù)據(jù)基因系統(tǒng)等軟件；首創(chuàng)“智慧城市”評(píng)價(jià)體系、首倡“智慧政府”“數(shù)據(jù)治理”等理念，是行業(yè)智庫(kù)，已出版或發(fā)布的書(shū)籍、報(bào)告等研究成果，可為智慧城市建設(shè)者和管理者提供參考；國(guó)脈智慧城市網(wǎng)等平臺(tái)可提供行業(yè)解決方案、數(shù)據(jù)服務(wù)等；此外，國(guó)脈已連續(xù)7年開(kāi)展中國(guó)智慧城市發(fā)展水平評(píng)估、連續(xù)8年主辦中國(guó)智慧城市發(fā)展年會(huì)。