5月7日，“城市之光——超級(jí)App蝶變與未來”2021首屆中國(guó)城市超級(jí)App生態(tài)協(xié)作峰會(huì)在中國(guó)無錫隆重召開，此次會(huì)議由無錫市大數(shù)據(jù)管理局和中國(guó)城市超級(jí)App聯(lián)盟（籌）聯(lián)合主辦，浙江國(guó)脈數(shù)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)有限公司、靈錫互聯(lián)網(wǎng)（無錫）有限公司、交通銀行股份有限公司、無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院承辦。大會(huì)涵蓋最新行業(yè)解讀、標(biāo)準(zhǔn)文件發(fā)布、實(shí)踐案例分享、未來趨勢(shì)思辨等重要議題，參會(huì)大咖分享研究成果、交流智慧觀點(diǎn)、探討未來發(fā)展。大會(huì)異彩紛呈、盛況空前，共有300余位嘉賓出席本次會(huì)議，其中有來自上海、南京、廈門、南寧、深圳、株洲、黃山、連云港、駐馬店等43個(gè)城市代表出席，更有15000余人同步收看線上直播，共同見證城市超級(jí)App邁入?yún)f(xié)同發(fā)展新時(shí)代，點(diǎn)亮城市未來之光。
本文系眾數(shù)（廈門）信息科技公司總經(jīng)理吳炳坤先生于5月7日下午在“2021首屆中國(guó)城市超級(jí)App生態(tài)協(xié)作峰會(huì)”主題論壇上的演講，內(nèi)容通過現(xiàn)場(chǎng)速記整理，未經(jīng)本人審核。
「眾數(shù)（廈門）信息科技公司總經(jīng)理 吳炳坤」
從去年螞蟻暫緩上市到最近幾個(gè)月陸續(xù)出臺(tái)反壟斷辦法，已經(jīng)彰顯出一種大趨勢(shì)：數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的本土化、場(chǎng)景化。
眾數(shù)是由中科院孵化的人工智能領(lǐng)軍企業(yè)云從科技、廈門市市屬國(guó)企火炬集團(tuán)和民生電商合資成立的。公司致力于打造智慧生態(tài)，為城市園區(qū)提供數(shù)字大腦和服務(wù)支撐平臺(tái)，依托場(chǎng)景建設(shè)，聯(lián)合服務(wù)提供商、金融機(jī)構(gòu)共同為客戶提供“場(chǎng)景+服務(wù)+金融”一體化的服務(wù)解決方案。
一、“i廈門”平臺(tái)概述
在廈門做城市App的運(yùn)營(yíng)壓力特別大。一方面，我們要面臨像阿里、騰訊等推出生活服務(wù)的直接競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，政府在數(shù)據(jù)方面很開放，符合標(biāo)準(zhǔn)的基本都可以接入。我們要做運(yùn)營(yíng)，就只能另辟蹊徑。著力做好公共服務(wù)，積極打造本地的特色便民服務(wù)和金融服務(wù)。
（一）“i廈門”是什么
i廈門是綜合服務(wù)平臺(tái)，有App、小程序、公眾號(hào)。從平臺(tái)角度理解，它是給群眾和企業(yè)提供政務(wù)、醫(yī)療、社保等各個(gè)行業(yè)的行政便民服務(wù)的平臺(tái)。從政府角度出發(fā)，本質(zhì)上更是一個(gè)服務(wù)體系，它包括了i廈門的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、市民卡的民生生活服務(wù)平臺(tái)以及廈門百姓社區(qū)共治的平臺(tái)，基本上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。最終的目標(biāo)是落實(shí)惠民、利企、優(yōu)政，跟市民和企業(yè)共同分享智慧城市建設(shè)的成果。
（二）“i廈門”平臺(tái)設(shè)計(jì)理念：堅(jiān)持構(gòu)建開放式生態(tài)合作
i廈門平臺(tái)著力打造開放式的生態(tài)。一端聚攏后端各種能力的供應(yīng)商，一端通過數(shù)據(jù)交換對(duì)接福建省政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源協(xié)同發(fā)展。開放生態(tài)促進(jìn)了平臺(tái)的建設(shè)企業(yè)化、管理規(guī)范化、服務(wù)便利化，推進(jìn)公共服務(wù)。平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)是一端連接市民、企業(yè)等用戶，另外一端連接各部委辦局，通過各核心能力品牌不斷完成數(shù)據(jù)的反哺、力量的驅(qū)動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)城市App的成長(zhǎng)。
（三）“i廈門”核心能力
第一，實(shí)名實(shí)人的認(rèn)證平臺(tái)。i廈門通過實(shí)名實(shí)人認(rèn)證平臺(tái)把各委辦局的用戶中心集業(yè)化，集業(yè)起來后就不允許各委辦局進(jìn)行自己認(rèn)證平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)的集中。
第二，全渠道綜合支付平臺(tái)。支付是整個(gè)金融的血脈，也是平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的核心命脈。i廈門通過建設(shè)全市統(tǒng)一的綜合支付平臺(tái)，集中各委辦局資金收取、發(fā)放等業(yè)務(wù)，同時(shí)與各金融、商業(yè)機(jī)構(gòu)有效聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的同心圓模式。
第三，電子證照平臺(tái)。i廈門把常見的一些證照、實(shí)體卡進(jìn)行虛擬化，可以在App上辦理證照、實(shí)體卡等事項(xiàng)。
第四，數(shù)據(jù)安全屋。通過前期城市App的建設(shè)，在平臺(tái)上匯聚大量數(shù)據(jù)。通過多方安全計(jì)算、平臺(tái)聯(lián)邦學(xué)習(xí)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見，也為數(shù)據(jù)開放運(yùn)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）“i廈門”平臺(tái)四大特點(diǎn)
接下來看看i廈門的四大特點(diǎn)，一是一號(hào)通行，二是一網(wǎng)通辦，三是一觸感知，四是一網(wǎng)四端。
第一，一號(hào)通行。通過提供“一個(gè)ID，一次登錄，全市通行”，跨部門協(xié)同，高效聯(lián)動(dòng)。截至四月底，平臺(tái)總用戶數(shù)突破六百萬。
第二，一網(wǎng)通辦。i廈門很早之前就把公積金提取秒批秒辦、新生兒醫(yī)療報(bào)銷、出入境網(wǎng)上預(yù)受理等實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)通辦。
第三，一觸感知。通過后端獲取更多大數(shù)據(jù)，做到更多智能化的便民。通過智能關(guān)聯(lián)用戶身份，信息無需重新填寫。其次，自動(dòng)感知用戶關(guān)系和特征，主動(dòng)推動(dòng)各種代辦事項(xiàng)。例如，孕婦登錄平臺(tái)/手機(jī)App，平臺(tái)隨即推送生育服務(wù)證辦理、產(chǎn)檢計(jì)劃、統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)等系列內(nèi)容；寶媽關(guān)心的是嬰幼兒、兒童教育等內(nèi)容，平臺(tái)隨機(jī)提供嬰幼兒的疫苗接種、學(xué)前教育等功能。
第四，一網(wǎng)四端。PC、App、公眾號(hào)、小程序、自助終端全覆蓋。
二、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況
i廈門目前已經(jīng)連接30個(gè)政府部門，業(yè)務(wù)系統(tǒng)有50多個(gè)，應(yīng)用服務(wù)有348個(gè)，可預(yù)約辦理的事項(xiàng)是3000多項(xiàng)，覆蓋公安交警、稅務(wù)、醫(yī)療、交通等共14大類的服務(wù)領(lǐng)域。
（一）“i廈門”運(yùn)營(yíng)思路
第一，市民。從市民側(cè)出發(fā)，主要是行政審批服務(wù)，這是剛需場(chǎng)景。目前共覆蓋2400余項(xiàng)事項(xiàng)，市本級(jí)網(wǎng)辦事項(xiàng)1200余項(xiàng)。通過零人工受理，智能化審核的方式，把公安、醫(yī)保、人社等12個(gè)部門60余項(xiàng)審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)秒批、秒辦?；旧?，廈門市民要在各個(gè)委辦局辦的事情，在這里已經(jīng)全部都能線上辦理預(yù)約。
第二，企業(yè)。我們目前已經(jīng)覆蓋的企業(yè)平臺(tái)用戶有6.2萬家。非常好地落實(shí)政府跟企業(yè)“親清”兩端的關(guān)系。
第三，聯(lián)動(dòng)。通過多個(gè)抓手進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。一是隨手拍。對(duì)于公共服務(wù)問題，市民能進(jìn)行派工，例如環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、公共安全、社會(huì)治安、占道經(jīng)營(yíng)等不合理的情況，打開i廈門拍一拍，隨后平臺(tái)會(huì)把工單交由12345，再由12345轉(zhuǎn)發(fā)到各委辦局處理。所有環(huán)節(jié)，辦理時(shí)間點(diǎn)、辦理反饋情況，都在平臺(tái)清晰展示，實(shí)現(xiàn)市民和政府共同治理城市。二是公共評(píng)議政府，市民可以對(duì)服務(wù)進(jìn)行評(píng)議，充分發(fā)揮市民參與和監(jiān)督政府行為的作用，實(shí)現(xiàn)良好政民關(guān)系。
（二）“i廈門”平臺(tái)造血
第一，交通。實(shí)現(xiàn)出行掃碼乘車、違章查繳、電動(dòng)車管理、電子通行證、智慧停車等。實(shí)現(xiàn)整個(gè)交通領(lǐng)域全覆蓋，以便民為切入點(diǎn)。再加上“出行+惠民+金融”服務(wù)，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，打造本地特色的出行運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第二，教育。深化教育互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育資源線上匯聚，基本覆蓋幼兒園到高中以及中專的學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)。通過“教育+惠民+金融”的服務(wù)，打造本地特色的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第三，電商。分享一個(gè)數(shù)據(jù)，在去年“秋天的第一杯奶茶”梗流行時(shí)，根據(jù)熱點(diǎn)策劃活動(dòng)，推文發(fā)出的當(dāng)天就賣了2000多杯奶茶。2018年上線的金融板塊，與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)商行合作，高峰期的一天申請(qǐng)的資金筆數(shù)是4826筆，比這家銀行原來一個(gè)月的申請(qǐng)量還多，也帶來非常豐厚的收益。依托以上種種，i廈門現(xiàn)在也獲得了比較多的政府和同行的認(rèn)可。
三、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)思考
1.不斷夯實(shí)“政務(wù)+民生”等剛需、高頻服務(wù)的匯聚。讓市民能夠先下載并使用起來。
2.圍繞深化“支付+金融”模式，強(qiáng)化自我造血的能力。包括推動(dòng)各類賬戶發(fā)行、金融客群導(dǎo)入、消費(fèi)金融行業(yè)的全覆蓋、創(chuàng)新資產(chǎn)證券化服務(wù)以及保險(xiǎn)服務(wù)，助力金融機(jī)構(gòu)吸納機(jī)構(gòu)存款等多管齊下。
3.打造“場(chǎng)景生態(tài)+”模式。依托i廈門平臺(tái)，幫助大量生態(tài)合作伙伴，一方面是提供用戶，給他流量；另一方面是開放數(shù)據(jù)。但更重要的是，我們?cè)谔剿鳌敖o數(shù)據(jù)、給用戶、給錢”的形式打造股權(quán)投資平臺(tái)。通過這種方式，不斷打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)匯聚。
4.整體模式輸出。基于i廈門城市App的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合北京政務(wù)數(shù)據(jù)專區(qū)數(shù)據(jù)的安全開放實(shí)踐。眾數(shù)信科聯(lián)合中國(guó)智慧城市論壇、清華大學(xué)、中科院、國(guó)脈數(shù)聯(lián)、中信產(chǎn)業(yè)基金旗下中睿信公司、中國(guó)系統(tǒng)、云從科技、廈門市民數(shù)據(jù)公司等團(tuán)隊(duì)，推出i城市的體系，包括i城市App、城市數(shù)據(jù)要素等服務(wù)內(nèi)容，包括政務(wù)、產(chǎn)業(yè)專區(qū)建設(shè)，輸出城市數(shù)據(jù)整體運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，滿足各類城市、各種不同資產(chǎn)投資的需求和咨詢規(guī)劃需求。
